2017年初,人民銀行總行制定了《中國人民銀行會計財務工作轉型規劃》,并下發了具體的實施方案,基層央行的會計財務工作有了新目標、新方向?;鶎友胄袘敵浞掷斫鈺嬝攧辙D型的豐富內涵,在《規劃》指引下做好財務管理工作,全面推進會計財務工作轉型。
結合實際制定費用預算定額標準?;鶎友胄袑嵭蓄A算定額管理,有利于打破傳統的預算管理模式,實現真正意義上的“零基預算”??梢愿鶕黝愔С龅男再|確定預算定額標準。對于“人員經費”相關科目的支出,可以按核定的工資計劃進行測算;對于取暖費、水電費等剛性支出,可以根據近幾年的平均數據測算;對于會議費、培訓費、福利費等可以估量和控制的支出,可以按照計劃或提取比例進行分析測算。
建立預算管理協調機制?;鶎友胄袘敿涌旖㈩A算管理委員會、會計財務部門和預算責任中心為主體的三級預算組織體系。預算管理委員會負責領導、協調單位預算工作,研究決策重大預算事項。會計財務部門負責預算的審核、匯總、上報等日常工作。各業務部門作為預算責任中心,具體負責預算編制、執行等日常管理工作,真正做到各司其職。
切實開展預算績效評價?;鶎友胄兄贫尚械念A算目標,適時進行跟蹤管理和督促檢查。將部分支出項目、定額標準等內容分配到各部門進行管理,制定獎懲措施,使每個人參與到預算中來,開展預算績效內部審計。
加強會計核算、監督,做好信息反映。嚴格按照規定規范使用會計科目,按要求進行賬務處理,做好會計報表編制、會計數據分析等會計信息反映工作。還要積極與業務部門溝通,加強會計工作的統籌協調以及對業務工作的監督,及時防范和化解資金風險;切實保證各項財經制度貫徹執行?;鶎友胄幸獓栏駡绦小鞍隧椧幎ā焙汀凹s法三章”等政策法規,通過不斷完善內控制度,健全崗位責任制,及時梳理風險點等措施來保證各項財務制度的順利執行,減少違規操作的風險。
加強集中采購管理,開展采購項目績效評價。首先,嚴格集中采購工作流程,明晰集中采購機構職責定位,真正做到采管分離;其次,嚴格集中采購監督,充分發揮紀檢、內審部門職責,完善相互制約的內控制衡機制,加強對采購活動的監督;最后,建立集中采購績效評價機制,在采購項目立項、采購方式、抽取評審人員、供應商的選擇、履行合同等方面,細化評價指標,科學開展集中采購績效評價工作。
加強固定資產購置的計劃管理。根據實際工作需要,統籌全行進行固定資產配置,提高資產的使用效率;做好固定資產調撥、使用和報廢工作。定期進行固定資產清查和盤點。將每一項固定資產的管理落實到具體的責任人,提高廣大員工的責任意識,切實保護公共財產。